20260827 信息来源： 苏 娥贵
编辑：陈宇辰 | 责编：姚 红“工业用地上建设的工厂，怎么就‘摇身一变’成为一家大型酒楼对外营业？”江苏的钱先生想不明白。从事餐饮业的徐振也感到不甘：“商业用地多贵啊，正规投资经营的酒楼，怎么能竞争过在工业用地上建设的酒楼？” 更令两人难以理解的是，早在2022年11月，江苏省靖江市自规部门已查实该块工业用地未按批准用途使用，责令交还土地，缴纳罚款。可涉事的裕山纺织公司缴纳罚款后，酒楼至今仍在正常营业。 近日，江苏的钱先生向华商报大风新闻反映，2019年开始，江苏靖江市裕山纺织有限公司将其位于靖江市姜八公路与北二环路交叉口附近的工厂厂房，逐步改造成为一家大型酒楼。 “他们是办不了消防验收的，因为他们没有任何开工手续。”钱先生进一步解释，裕山纺织公司的厂房占地属于工业用地，将工厂厂房改造为酒楼，意味着将工业用地非法用于餐饮商业活动，这是违法行为，按照国家《土地管理法》规定，不按照批准的用途使用土地，自然资源规划部门应责令交还土地，处以罚款。 天眼查显示，靖江市裕山纺织有限公司成立于2004年3月4日，法定代表人为陆某。公司大股东为黄某，持股90%。黄某还持有靖江市鸿运酒楼100%的股份。 在黄某担任法定代表人的7家企业中，有靖江市鸿运酒楼和靖江市鸿运酒楼城北店两家企业。这两家企业的地址与靖江市裕山纺织有限公司相同，均为“姜八公路城北收费站北首”。 信用中国显示，在靖江市鸿运酒楼城北店的行政处罚公开信息显示，2024年6月8日，该单位办公楼部分未经消防救援机构许可，擅自投入使用，罚款3.5万元。 6月26日，该单位于2019年12月对位于靖江市裕山纺织有限公司车间进行加固装修施工，并于2023年作为饭店在未经消防验收擅自投入使用，罚款12万元。 由此可知，钱先生反映其将工厂厂房改造为酒楼一事属实。但公开信息未显示，裕山纺织公司车间建设是否使用工业用地，其经营酒楼是否改变了土地用途。 对此，华商报大风新闻记者联系到了靖江市餐饮行业某酒楼的负责人徐振，其提供了靖江市自然资源和规划局未公开的《行政处罚决定书》【靖自然资监字[2022]第01号】显示： 依据相关证据和相关法规，自规部门对靖江市裕?